上海市把推進(jìn)高校分類評價、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措和貫徹落實全國教育大會精神的重要抓手，建立完善基于戰(zhàn)略規(guī)劃的市級統(tǒng)籌機制，構(gòu)建高等教育綜合改革框架和路徑，明確高校分類管理方向，推進(jìn)管辦評分離。2018年首次開展高校分類評價，并將評價結(jié)果在多方面運用，導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)。

　　建立分類管理體系。出臺高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)，制定全國首部地方性高等教育法規(guī)《上海市高等教育促進(jìn)條例》，以法律法規(guī)明確高校分類體系，按人才培養(yǎng)主體功能和承擔(dān)科學(xué)研究類型，劃分學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型四種類型;按學(xué)科專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，劃分綜合性、多科性、特色性三種類型，形成“十二宮格”高校分類體系。目前，劃分學(xué)術(shù)研究型高校11所，應(yīng)用研究型高校11所，應(yīng)用技術(shù)型高校17所，應(yīng)用技能型高校22所。出臺關(guān)于深入推進(jìn)高校分類管理評價促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動分類管理思想融入高等教育管理各個環(huán)節(jié)，為全面實施分類管理確立制度保障。

　　完善分類評價指標(biāo)。根據(jù)高校定位和發(fā)展目標(biāo)，分別制訂學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型四種類型高校評價指標(biāo)，突出“中國特色”，聚焦高校“五大功能”，兼顧“綜合性、多科性、特色性”學(xué)科專業(yè)發(fā)展特點，明確辦學(xué)方向與管理水平、辦學(xué)條件與資源、辦學(xué)質(zhì)量與水平、辦學(xué)聲譽與特色4個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)、40個左右三級指標(biāo)。堅持定量評價與定性評價、綜合評價與單項評價、內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，既關(guān)注高校現(xiàn)有辦學(xué)水平和辦學(xué)績效客觀評價，也注重高校縱向成長發(fā)展評價，引導(dǎo)高校立足自身定位，不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)績效。

　　強化評價結(jié)果運用。對61所高校辦學(xué)水平和辦學(xué)績效進(jìn)行整體評價，分為高校自評、集中評價、實地督導(dǎo)和隨機核查四個環(huán)節(jié)，經(jīng)數(shù)據(jù)測算和專家評價賦分，形成分類評價結(jié)果，并對高校集中反饋。通過研究制定與分類評價結(jié)果掛鉤的具體操作方案，提高對高校辦學(xué)質(zhì)量評估的針對性和政策調(diào)控的精準(zhǔn)性，逐步將分類評價結(jié)果作為政府經(jīng)費投入、基建規(guī)劃、招生計劃、人事編制、學(xué)科評審等教育資源分配管理，以及高校黨政負(fù)責(zé)干部績效考核的重要參考和依據(jù)，實現(xiàn)高�！邦愋筒煌�、要求不同、評價不同、支持不同”。目前，已將分類評價結(jié)果在應(yīng)用技術(shù)型地方高水平建設(shè)試點學(xué)校遴選、內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費分配、市屬高校黨政負(fù)責(zé)干部考核、高�？冃ЧべY分配動態(tài)調(diào)整等方面進(jìn)行運用。